2020年9月8日,世界银行执行董事会批准了一项决议,设立了世界银行问责机制(以下简称“问责机制决议”)。该机制由1993年成立的原世界银行检查组和一个名为“争议解决服务”的新实体组成。同时,董事会还通过了一项关于世界银行检查组的对应决议(以下简称“检查组决议”),其中规定了问责机制秘书的职权范围和遴选程序。根据世界银行2020年9月14,这些决议及其他文件:
“……反映 董事会于2020年3月5日 和 2018年10月18日做出的决议行。
并完成为期三年的董事会审查流程
旨在加强世行的问责框架。在此期间,该流程听取了包括客户国当局和民间社会在内的广泛外部利益相关方的意见。 ”
值得注意的是,世界银行 2020 年 9 月 14 日的声明并未提及在三年审查过程中咨询过的外部利益相关方。丹尼尔·D·布拉德洛教授(美国大学和比勒陀利亚大学)编写了一份长达 71 页的《2018 年检查小组工具包外部审查报告》,其中比较了世界银行检查小组与其他开发银行和机构的独立问责机制的做法,涉及五个主题,即:1)检查小组工具包在监督世界银 手机号码数据 行管理层行动计划实施以及提供争议解决和咨询服务方面的潜在变化;2)评估申请资格的时间限制,特别是对于担保支持的项目;3)评估将检查小组的案件资格扩大到包括世界银行执行的信托基金(BETF)的可能性;4)确定由于各机构问责机制差异而导致的世界银行共同融资业务中的问责差距;5)评估改善与申请者就调查结果进行沟通的措施。
本文探讨了世界银行新问责机制的各项特点
特别是从当地社区(例如,申请人)的角度,探讨了他们就世行资助发展项目 重要的是确保它具有良好的声誉并 的环境或社会问题提交申请的情况。我们发现,尽管布拉德洛外部审查针对上述五个主题都提供了非常有 俄罗斯号码列表 用的见解和方案,但世界银行“新”问责机制的最终结果是,该流程在很大程度上尊重了银行管理层,而申请人在这些程序中的参与机会却没有相应显著扩大。新的问责日关于世界银行检 制及其争议解决服务预计将于2021年初开始运行。